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西安二次供水的纠结
编辑:西安市阎良区军创佳美环保科技有限公司   发布时间:2019-08-30

  “水很浑浊,根本不敢喝,自来水公司收钱不管事。”经常会听到有居民抱怨水质问题,自来水公司作为水费收取者,常被直观地认为是责任主体,成为众矢之的。


  一般,自来水公司主要负责从原水到达标水出厂的这部分环节。但事实上,从出厂到入户,自来水要经历多个环节。二次供水是指单位或个人将城市公共供水或自建设施供水经储存、加压,通过管道再供用户或自用的形式,是城市供水系统(原水供应、制水生产、清水输送、二次供水)四大环节的后一环。很多时候管网水是合格的,但是二次供水到水龙头环节却出了问题。造成这一环节水质污染的原因有很多,如供水设施产权管理分散、建设标准不统一、设备缺乏定期维护等等让二次供水纠结的问题,自来水公司只不过是“替罪羊”。


  纠结一:责权不清,责任人不好找


  二次供水涉及规划、国土、建设、价格、城市供水和卫生管理等政府部门以及负责小区管理的物业公司,各政府部门及物业公司所担负的职责也各有不同。全国各地几乎都面临这种多龙治水的局面,部门之间的沟通不畅,责权不清,直接导致了相互推诿。

  纠结二:产权复杂,后期维护不好做


  二次供水到水龙头过程中产生的水质问题,与复杂的产权相关。产权问题繁琐,直接导致供水设施有人建,无人修。管理水平参差不齐、供水设施陈旧,二次供水工作的推进,往往就卡在设施的维护和维修上。


  由于二次供水设施的建设单位不同,高层建筑物的所有人不同,使一些二次供水设施的管理长期处于无序状态,责任主体不清,互相推诿,影响了二次供水设施的正常维护和使用。有的小区产权种类繁多,往往千头万绪。一个小区内,不仅有商品房,还有商用房、公产房等等,因为住宅产权的多元化,水箱的产权也是相当复杂。很多老旧小区,产权就更加复杂了。


  纠结三:政策缺位,“烫手山芋”不好接


  目前我国还没有出台与二次供水相关的管理办法,加之责权问题的存在,二次供水管理也存在巨大隐忧。


  分散的二次供水设施一般由开发商建设、物业公司管理,很多小区建设过程中,专业的供水企业并未参与其中,多数产权(管理)单位不具备供水方面的专业知识,对当地供水条件不十分清楚,不能有针对性地设计二次供水方式。造成二次加压供水设施的建设和适用缺乏综合考虑,开发商在建设二次供水设施过程中,存在建设标准不统一,所用材料良莠不齐。这些设施由小区物业负责维护清洗,二次供水水质完全要物业能否尽职尽责。



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